Імпічмент - що це таке? Приклади з історії різних країн світу

У політичних розділах випусків новин іноді використовується термін "імпічмент". Що це таке? Дане поняття означає відмова від влади глави держави з волі парламенту і суспільства. У сучасному світі подібне явище відбувається досить рідко.

Етимологія

У багатьох мовах успішно прижилося англійське поняття "імпічмент". Що це таке в буквальному сенсі? Воно походить від дієслова impedicare (втручатися, перешкоджати), має латинський корінь. Іноді слово "імпічмент" помилково асоціюється з латинським impetere (атакувати, нападати). Дієслова, що походять від даного кореня, що існують в англійській і французькій мовах.


Цей термін має широке значення і вживається не тільки в політичній сфері. Наприклад, вираз "імпічмент свідка" описує ситуацію в юридичній практиці, при якої ставиться під сумнів достовірність даних в суді показань.

Загальне поняття

Імпічментом називається процес висунення звинувачень проти високопоставлених чиновників, як правило, володіють імунітетом від судового переслідування. Це формальна процедура, не передбачає негайного відсторонення державного діяча від виконання обов'язків. Політичні чи юридичні наслідки можуть і зовсім не настати для чиновника, яким був оголошений імпічмент. Що це таке в порівнянні зі стандартним процесом залучення до кримінальної відповідальності? Правосуддя завжди грунтується на простому принципі: підозрюваний підлягає покаранню тільки в тому випадку, якщо звинувачення доведені. Імпічмент являє собою перший крок на шляху залучення до відповідальності чиновника, який порушив офіційні закони або неписані моральні норми.

Історія виникнення

Вперше подібна процедура була застосована в британській політичній системі. У другій половині 14-го століття англійський парламент звинуватив барона Латімер в корупції і позбавив його всіх постів в уряді. Це стало першим документально зафіксованим випадком прийняття законодавчим органом країни рішення оголосити імпічмент важливого державного сановнику.

Закріплення в Конституції США

Слідуючи британському наприклад, багато північноамериканські штати створили механізм висунення звинувачень проти зловживають владою високопоставлених чиновників. В кінці 18-го століття ця процедура була включена в конституції Вірджинії і Массачусетсу. Імпічмент у США обмежувався тільки відстороненням від виконання державних обов'язків і не торкався питання кримінальної відповідальності. В даний час перша глава американської конституції передбачає процедуру усунення від влади президентів, міністрів, федеральних суддів. Причиною, достатньої для проведення імпічменту, є державна зрада, корупція або інші тяжкі кримінальні діяння і проступки. Останнє визначення не відрізняється ясністю і може бути інтерпретований по-різному в залежності від політичної ситуації.

Теорія і реальність

Законодавство більшості країн світу передбачає імпічмент. Що це таке з точки зору практичного застосування? Потрібно визнати, що в деяких політичних системах процедура відсторонення від влади існує тільки на папері. Відсутність незалежного парламенту робить неможливим проведення імпічменту. Новітня історія знає небагато випадків успішного застосування на практиці цієї процедури по відношенню до главам держав.

Приклади

У 1992 році Фернанду Колор ді Мелу був звинувачений у корупції та за рішенням парламенту знятий з поста президента Бразилії. Він не піддався кримінальному переслідуванню, але на довгі роки позбувся можливості займатися політичною діяльністю. У 2000 році Конгрес Перу проголосував за відсторонення від влади президента Альберто Фухіморі. Проти глави держави були висунуті звинувачення в організації так званих "ескадронів смерті" (збройних загонів, призначених для позасудових розправ). Фухіморі втратив владу і в даний час відбуває практично довічне тюремне ув'язнення. Єдиним керівником європейської держави, який залишив свій пост в результаті імпічменту, став президент Литви Роландас Паксас. У 2004 році політик був звинувачений у зв'язках з представниками мафіозних структур. Сейм республіки достроково звільнив його від обов'язків глави держави. Однак це не завадило Роландасу Паксасу продовжити політичну кар'єру і навіть стати депутатом Європарламенту. Одним з останніх прикладів застосування імпічменту є скандал, пов'язаний з президентом Південної Кореї Пак Кин Хе. У 2016 році парламент і конституційний суд прийняли рішення про припинення її повноважень через звинувачення в корупції і використанні шаманок і ворожок в якості радників з питань управління державою. Після того як Пак Кин Хе позбулася імунітету від судового переслідування, вона була заарештована на вимогу південнокорейської прокуратури.