Хто погоджує, а хто затверджує кошторис? Кошторис на будівельні роботи

Щоб вести надійне і при цьому грамотне будівництво, важливо строго враховувати всі статті витрат. Для цього передбачена така операція, як розрахунок кошторису. В рамках даного документа визначаються істотні завдання будівництва в цілому, прораховуються майбутні витрати. Завдяки цьому папері можна своєчасно відмовитися від непотрібних витрат. Тому важливо не тільки правильно скласти кошторис, але і затвердити, погодити папір в установленому порядку.

Що собою являє будівельна кошторис?

В цілому, кошторис проекту – це документ, де в докладній формі об'єднані всі витрати по ньому, щоб побудувати або відремонтувати якусь будівництво. Тут вказуються як великі, так і дрібні витрати. Це переважно будівельні матеріали із зазначенням їх вартості з подальшою калькуляцією витрат. Крім цього, папір вносяться витрати, пов'язані з реалізацією кожного з етапів роботи, навіть якщо їх реальне виконання покладається на підрядні організації.


Якщо правильно підготувати документ, дотримати порядок затвердження кошторисів та інші істотні деталі, попереджаються неефективні витрати фінансів. До того ж саме завдяки кошторисі значно спрощується ведення обліку решти матеріалів для майбутніх робіт з тих, що були попередньо куплені.

Кошторис та її особливості

Чинне законодавство країни жодною мірою не регулює економічну частину паперу. Тим не менш, вона вимагає від організації підготовки повного комплекту технічних документів, в число яких входить і кошторис. Фахівці впевнені, що в залежності від відображених у кошторисі робіт з'являється можливість оцінки якості виконаних робіт за проектом. Адже чим якісніші матеріали будуть закуплені і найняті більш кваліфіковані робітники, тим краще буде виконана робота.


Діяльність будь-якої сучасної будівельної компанії неможлива без складання кошторису. Цей документ наочно демонструє, куди були витрачені кошти. Причому вона актуальна як для великих фірм так і для приватних осіб. В кожному конкретному випадку хто погоджує, а хто затверджує кошторис, буде залежати від того, хто приймає участь в будівництві в особі замовника і виконавця.

Істотні моменти при складанні кошторису

Інвестор може вкласти наявні фінансові кошти виключно за наявності певного плану робіт. Причому особлива увага приділяється саме етапу планування, яке виключає зайві витрати в подальшому. Важливо розуміти, що повноцінний контроль можливий тільки при роботі з так званих локальних кошторисів. В ній відображаються всі маніпуляції, проведені підрядником, на які були виділені гроші.

Основні розділи документу

У відповідність з діючими правилами і рекомендаціями, у кожній кошторису на будівельні роботи завжди присутні наступні розділи:

Накладні витрати – це витрати, зумовлені організацією процесу як такого, у тому числі його обслуговуванням і управлінням.

Прямі витрати – витрати, які необхідні для закупівлі основних матеріалів, придбання або оренди інструменту і оплати робіт.

Прибуток – вона являє собою винагороду, що належить підрядчику.

Кожна з робіт має бути прив'язана до вартості, щоб оперативно відслідковувати фінансові витрати, оцінювати решту суми.

План складання кошторису

Щоб розібратися, як скласти будівельний кошторис, потрібно спочатку підготувати план. Проект є основним документом, на який опираються при формуванні кошторису. Самий перший лист цього документа – це титульний, де містяться основні дані по проекту, а також дані осіб, хто підписує в кошторисі «погоджено» «затверджую». Інші пункти документа відображають інформацію про базових етапах майбутньої роботи. Для підготовки такого паперу вимагається повний обсяг інформації. У тому числі необхідні матеріали та перелік робіт, необхідність залучення спецтехніки та фахівців того або іншого профілю. Наступний пункт плану складання документа – це розрахунок вартості кожної складової в залежності від актуальних діючих норм і розцінок.

Етапи складання кошторису

Після того, як стануть відомі всі розцінки в кошторисі, можна переходити безпосередньо до її складання. Процес передбачає кілька послідовних етапів, а саме:

Визначення необхідних витрат. В даному пункті фіксуються етапи робіт і співвідносяться майбутні витрати.

Розрахунок загальних витрат. Тут розраховується загальна вартість всіх робіт, визначених на початковому етапі.

Визначення оплати праці. Кінцева сума буде залежати від варіантів розрахунку – за погодинним або відрядним варіанту.

Высчитывание витрат, пов'язаних з закупівлею матеріалів на основі їх необхідних у роботі обсягів.

Підсумкова оцінка і коригування кошторису.

По готовності документа залишається лише правильно розібратися, хто погоджує, а хто затверджує кошторис, і поставити відповідні підписи відповідальних осіб в потрібних місцях при її погодженні.

Різновиди кошторисів в сучасному будівництві

На сьогоднішній день практичне застосування знайшли кілька різновидів кошторисів. Кожна з них має свої особливості, які неодмінно повинні прийматися до уваги в ході підготовки документа.

Локальні кошториси

Ця папір являє собою кошторис на монтаж або будівництво - на певний етап їх. У ній відбиваються необхідні матеріали та інші ресурси. Зазвичай в рамках локального кошторису інформація відображається по мірі необхідності виконання робіт – для кожного з елементів. При роботі в рамках одного проекту над низкою будівель потрібно скласти такий папір на кожне з них.

Об'єктні кошториси

У цьому документі об'єднуються наявні кошторису локального типу. В ньому можна знайти сукупні витрати, а також загальні лімітовані вкладення, до числа яких відносяться потрібні тимчасові споруди та непередбачені витрати. В об'єктній кошторису на будівельні роботи вказуються всі витрати, які мали місце в ході виконання робіт. Зрідка допускається ведення роботи тільки за локальними кошторисами. Зазвичай це актуально для приватного будівництва. За підсумками готових кошторисів здійснюється кошторисний розрахунок, а також зведення всіх витрат. Зазвичай це також не стосується роботи з приватними особами.

Особливості бюджетних кошторисів

Відповідь на питання, хто погоджує, а хто затверджує кошторис, багато в чому залежить від її типу. Так, з бюджетними документами працюють в тому випадку, коли фінанси на виконання робіт виділяються з коштів держави. У цьому випадку необхідні наступні особливості:

проведення експертної оцінки з участю перевіряючих осіб, які представляють сторону держави;

чітка регламентація правил складання необхідних паперів та проведення перевірок;

в силу особливостей бюджетних установ у кошторисах для них не завжди можуть застосовуватися методики ведення розрахунків для повноцінного відображення витрат, що мають місце в ході проведення робіт.

Особливості комерційних кошторисів

Незалежно від того, яким чином фінансується проект, на нього обов'язково готується кошторис для розрахунку майбутніх вкладень. Якщо не передбачається використання бюджетних коштів, допускається ряд послаблень у плані підготовки та оформлення кошторису. Допускається відходження від чинних уніфікованих норм і положень. Основна перевага даного факту в тому, що може застосовуватися будь-яка методика розрахунку, підходить в конкретному випадку, якщо вона повною мірою відображає поетапну і підсумкову вартість майбутнього будівництва.

Важливі деталі підготовки будівельних кошторисів

Найскладніше підготувати будівельний кошторис, коли в особі замовника виступає держава. Тут важлива кожна деталь, у тому числі і терміни виконання будівництва. Справа в тому, що, коли публікується інформація про майбутній об'єкт на відповідному порталі, кошторис до нього вже повинна бути підготовлена. Цього вимагає законодавство. У приватному будівництві кошторису не менш затребувані і необхідні. Причому довіряти підготовку краще досвідченим працівникам цієї сфери, а не невеликою бригадам. Справа в тому, що в останньому випадку істотно зростає ризик збільшення підсумкової вартості робіт, що може відбутися як при випадковій помилку, так і в результаті навмисних дій. Кожен замовник зацікавлений в тому, щоб успішно побудувати об'єкт при мінімальних витратах на нього.

Хто стверджує проектні документи?

Незалежно від типу документа і особливостей його підготовки важливо суворо дотримуватися правил. Найпоширеніший питання на цьому етапі – хто повинен затверджувати кошторис: замовник або підрядник? Відповідь на нього єдиний для всіх випадків – затвердити кошторис може тільки замовник будівництва або його основний інвестор, а повноваженнями підрядника є її узгодження. Завжди твердження будь-якої проектної документації на практиці виявляється досить важким і тривалим етапом при її підготовці. Відмовитися від нього не можна, так як існує ряд правил за її твердженням, згідно з якими вимагається підготовка ряду матеріалів графічного і текстового характеру. Чинні нормативні акти та законодавство в цілому визначають порядок розробки будь-якої проектної документації, яка на завершальному етапі завіряється підписами замовника. Важливо не переплутати, хто погоджує, а хто затверджує кошторис. Так, узгодження паперів в будь-якому випадку лягає на виконавця майбутніх робіт. Замовнику залишається лише ознайомитися з запропонованими даними, внести свої корективи або остаточно затвердити готовий проект. У ряді випадків така процедура, як держекспертиза, неодмінно повинна передувати затвердження кошторису в сукупності з іншою проектною документацією. Важливо завжди строго слідувати встановленою методикою затвердження і погодження будь-якого з проектних документів. Якщо на об'єкт поширюються якісь особливі умови, буде потрібно додатковий збір підписів від представників профільних компетентних органів. При виникненні спірних ситуацій вирішити їх можна за долі Міськради. Часто при підготовці кошторису передбачається виконання експертної оцінки. Причому на неї відправляють тільки повністю готові проекти, але не окремі етапи роботи над ними. На практиці саме твердження всіх проектних документів по споруджуваного об'єкта, в тому числі і кошторисів, якщо замовником виступає держава, є найбільш складною, тривалою і вимагає витрат часу маніпуляцією.

Як читаються кошторису в будівництві?

Якщо кошторис складена за всіма діючими правилами і нормами, то з її читанням не виникне жодних проблем. На практиці, заглянувши в папери, людина побачить перелік позицій в рамках того чи іншого етапу робіт, навпроти яких вказується необхідний матеріал, необхідний її обсяг і вартість його одиниці. Рядок завершується підсумковими витратами по кожній з позицій. Завершується такий папір зазначенням загальної суми, яка відображає всі етапи будівництва. Це і є його загальна вартість. В окремих випадках в ході розрахунків за кошторисом звертаються до використання всіляких коефіцієнтів або індексів. Але їх можна зустріти в рамках найбільш масштабного будівництва. Для невеликих, в тому числі і для приватних об'єктів, необхідності в них не виникає, тому читання готової кошторису спрощується. Таким чином, витрати часу на підготовку кошторису істотно полегшують майбутню роботу. По суті, це чітке планування, в рамках якого визначаються як витрати, так і потрібну кількість матеріалу для кожної з маніпуляцій. Це дозволяє не допустити зайвих витрат в роботі і правильно її організувати. Якщо все буде розраховано вірно, вдасться співвіднести майбутні витрати з платоспроможністю замовника. У свою чергу, це мінімізує ризики заморожування будівельних робіт з-за того, що несподівано не вистачило коштів. Навіть у приватному будівництві тепер не нехтують кошторисами. Причому складання їх все частіше довіряють досвідченим фахівцям, професіоналам, які працюють у спеціалізованих фірмах і не дають можливості приватним бригадам навмисно завищувати вартість будівництва.