Недержавна експертиза кошторисної документації: що це таке?

Будівництво будь-якого об'єкта не може обійтися без кошторисів. Вони необхідні для завершення процедури зведення об'єктів. Недержавна експертиза кошторисної документації – це дії вивчення, аналізу будівельних паперів. До них відносять проекти, кошториси. Захід виконується на основі правил, що діють в Росії. Докладніше про це розказано в статті. Завданням заходу вважається своєчасне запобігання помилок, які можуть з'явитися при оформлення розділів проекту, приведення у відповідність документації з технічним регламентом та планом містобудування. Недержавна експертиза кошторисної документації дозволяє перевірити розрахунки, що знаходяться в кошторисі, а також співвідношення вартості та обсягу. Виконується встановлення відповідності зазначених у документації розцінок з їх справжнім значенням. Якщо виявлено перевищення планованих витрат, то перевіряються обставини, які стали причиною цього.

Коли необхідно захід?

Процедура виконується на підставі паперів для вирішення спірних питань, що належать до правильності зазначених розцінок, обліку коефіцієнтів подорожчання і порушень нормативної бази. Захід потрібно для планування:

будівництва;

реконструкції об'єктів;

капітального ремонту.

З допомогою експертизи вирішуються спори з приводу термінів здачі об'єкта або його частини. Обов'язково здійснюється перевірка документації на будівництво та на відповідність з діючими нормами закону. Експертиза виконується в тих випадках, коли потрібно визначити технічний стан об'єкта після стихійного лиха.


Перевірка застосовується до документів, що відносяться до технічного аналізу будинку при його деформації, реконструкції та в деяких інших випадках. Захід потрібна при нещасних випадках або НС на об'єкті і в пов'язаних з цими подіями страхових випадках.

Підстави

На підставі чого проводиться недержавна експертиза проектної документації? У кримінальному процесі виконується тільки судова перевірка. Її призначають за рішенням суду, постановою слідчого, спеціаліста дізнання або прокурора. Результатом вважається висновок експерта, який буде компетентним для суду. Воно використовується для доведення або спростування інформації. У цивільному процесі призначається позасудова експертиза. Вона проводиться з ініціативи будь-якого учасника. Результатом заходу служить висновок фахівця.

Види

Перевірки можуть бути державними і незалежними. З-за цього відрізняються деякі нюанси процедур. Якщо об'єкти федерального значення, то захід буде державним. Це будівлі, зведення яких витрачається державний бюджет. До них відносять:

унікальні будівлі;

складні і небезпечні об'єкти;

секретні приміщення.

В інших випадках виконується недержавна експертиза проектної документації. Що це таке? Це процедура, що виконується приватними організаціями. Такі об'єкти не фінансує державний бюджет. Недержавна експертиза кошторисної документації виконується без бюрократичних нюансів і суворого адміністрування. До того ж така процедура дешевше.
При цьому виді заходи вийде дізнатися зауваження, які замовник може виправити. Менеджери таких фірм завжди консультують клієнтів з питань, що цікавлять. При співпраці з державними експертами такого зробити не вийде, можливий тільки офіційний запит.

Правила проведення

Недержавна експертиза кошторисів виконується на основі єдиних правил. Спочатку із замовником відбувається обговорення детального плану робіт і бажаного результату. Визначаються цілі заходи, його склад, ціна і терміни виконання. Потім потрібно підготувати документи, які нададуть фахівцям цінну інформацію. Тоді незалежна експертиза проектної документації дозволить отримати точніші висновки. Коли договір підписаний, експерти виконують детальне вивчення документації. Час дослідження може займати 1 тиждень або 1 місяць. Термін залежить від складності об'єкта, обсягу документів. Після перевірки замовнику видаються папери з результатами. Якщо є неточності, помилки, порушення, фахівці надають поради щодо їх усунення.

Документи

Щоб була проведена державна експертиза кошторисної документації, слід надати:

Заява (1 шт. на кожну кошторис).

Лист на ім'я керівництва.

Ідентифікаційні дані по об'єкту.

Кошторисна документація – у паперовому та електронному вигляді.

Відомість обсягу робіт або проект.

Завдання на проект.

Якщо процедура визначається судом, то потрібно ухвалу про призначення. Комплектацію документів фірма повинна перевірити за 3 робочих дні з моменту його отримання.

Де краще замовляти?

Замовити процедуру можна у приватній або державній фірмі. У першому випадку ціна може бути вище. Але і виконуватися захід буде швидше. За ст. 50 Містобудівного кодексу РФ, у фірми повинна бути акредитація. Недержавна експертиза кошторисної документації проводиться в приватних фірмах. Експертизи цих компаній мають таку ж юридичну силу, як і в державних установах. Є можливість провести перевірку всієї документації або її частини.
Державна процедура виконується на основі судочинства, за указом місцевих органів або за бажанням сторін будівництва. Самі громадяни рідко звертаються за такими послугами в державні організації. Виконуються заходи на основі однакових правил.

Результати

Часто недержавна експертиза кошторисної документації дозволяє виявити завищення витрат на будівництво. Це трудові затрати, які не мають під собою підґрунтя. Також до них відносять витрати на транспорт, обладнання і матеріали. Нерідко зустрічаються навмисні помилки. Іноді завищуються терміни будівництва, що збільшує фактичні витрати. Визначаються порушення, відносяться до різниці вартості в різні періоди. Результат процедури буває і позитивним, якщо в документації все заповнено за нормами і інженерних вишукувань. Підсумок заходу буває і негативним. При незгоді замовник або підрядник може оскаржити це в суді.

Проектно-кошторисна перевірка

Недержавна перевірка проектно-кошторисної документації дозволяє виявити помилки і порушення в ній. Часто це пов'язано з неуважністю або некомпетентністю співробітника. Іноді навмисно занижується ціна об'єкта, щоб замовник вибрав саме цей проект. Подібні ситуації трапляються при тендерах. Експертна комісія може виявити шахрайство, коли ціна будівництва завищується, а потім кошти розкрадаються. Звичайні недоліки теж призводять до різних складнощів у подальшому. Наприклад, якщо було куплено більше будівельних матеріалів, що не буде вигідно замовнику та підряднику. Проведення недержавної експертизи проектно-кошторисної документації дозволить уникнути штрафів за невідповідне оформлення документів. Це потрібно для захисту від розбіжності з замовниками та інвесторами, а також заощадить час.

Як визначається вартість?

Ціна процедури залежить від:

обсягу документації;

терміновості виконання;

кількості необхідних звірок і розрахунків;

залучення фахівців;

виконання у вихідні або святкові дні;

виїзду до клієнта;

підготовки дубліката висновку.

Вартість може залежати і від інших факторів. Розрахунок ціни виконується з укладенням договору.

Помилки кошторисника

Зазвичай з виконанням процедури виявляються помилки кошторисника. Часто вони пов'язані з:

неточностями при виконанні розрахунків;

неправильними розрахунками собівартості плану;

не відповідним визначенням коефіцієнта;

змішуванням довідкових цін;

завищенням вартості на устаткування і матеріали;

завищенням витрат по оплаті праці;

збільшенням витрат на транспорт;

збільшенням періоду будівництва.

Помилки виявляються при ретельній перевірці документації. Процедура ініціюється з-за випадкового або навмисного завищення витрат на будівництво.

Зміни

Висновок експерта з позначенням помилок в документах надає можливість внести в них зміни. Можна створити коригуючий те, де будуть вказані всі виправлені неточності. Але вносяться зміни і в цю ж документацію з відповідними посиланнями. Коли внесені зміни, документи відправляють на вторинну державну експертизу. Вона проводиться так само, як в перший раз. На основі цього заходу виноситься нове ув'язнення. Воно буде позитивним, якщо неточності успішно виправлені на основі діючих норм закону. Якщо ж будуть знайдені помилки, то рішення буде негативним, тому необхідно повторне внесення змін. Державна експертиза є обов'язковою після підготовки всіх документів. Завдяки цьому замовник не допустить перевитрати коштів до початку будівництва. Недержавна процедура проводиться на будь-якому етапі зведення об'єктів.

Потрібен в штаті кошторисник?

У багатьох фірмах не знають, чи потрібно брати на роботу кошторисника. Цей фахівець знадобиться тільки в тому випадку, якщо він буде навантажений постійною роботою. До того ж витрати, які потрібні для його змісту, повинні бути менше, ніж на залучення інших фахівців. У підсумку результат визначається не від того, чи знаходиться людина в офісі або він був найнятий на умовах аутсорсингу, а від рівня його професіоналізму. При складанні кошторису необхідно враховувати діючі нормативи, а також обґрунтовувати кожен етап роботи. З виконанням такої діяльності слід враховувати технічну частину проекту, а кошториснику потрібно посилатися на пункти документів, застосовувати тільки діючі розцінки і місцеві нормативи.