Проектна документація для будівництва. Проведення експертизи проектної документації

Проектна документація – це інженерно - й функціонально-технологічні, архітектурні, конструктивні рішення по забезпеченню реконструкції або будівництва капітальних об'єктів. Вони надаються у формі матеріалів, що містять тексти, розрахунки, креслення та графічні схеми. Розглянемо докладніше, з чого складається проектна документація .

Загальні відомості

Порядок, згідно з яким проводиться підготовка матеріалів, закріплює Постанова про склад розділів проектної документації №87 від 2008 р. Перелік капітальних об'єктів наводиться в Додатку до нього. Вони поділяються за своїм функціональним призначенням та характерними ознаками. У Програмі вказані наступні види об'єктів:

Виробничі споруди, будівлі, споруди, у тому числі використовуються для забезпечення безпеки і оборони. Виключення з цієї групи – лінійні об'єкти.

Невиробничі споруди, будівлі, споруди житлового фонду, комунально-побутового, соціально-культурного значення.

Лінійні об'єкти. До їх числа включені залізні/автомобільні дороги, трубопроводи, ЛЕП і так далі.

Ким готується проектна документація?

Розробка матеріалів по капітальних об'єктів, що стосуються їх безпеки, може здійснюватися виключно юрособами та ІП, які отримали дозвіл та свідоцтва про допуск до даної діяльності. Необхідні папери видаються СРО (саморегулівної організацією). Інші види робіт, пов'язані з підготовкою проектної документації для будівництва виконуються будь-якими юрособами або громадянами.

Основні частини

У текстовому блоці є інформація про капітальний об'єкті, опис технічних та інших рішень, прийнятих щодо нього, розрахунки, їх обґрунтовують. У текстовій частині містяться також посилання на нормативні акти, які використовувалися при розробці проектної документації . Графічна частина проектної документації будинку представлена у вигляді схем і креслень, планів, графіків тощо Правила оформлення зазначених блоків встановлюються Мінрегіонрозвитку.

Техумови

Вони розробляються і затверджуються, якщо для підготовки документації на капітальний об'єкт вимог щодо безпеки і надійності недостатньо або вони не встановлені. Порядок визначення спеціальних техумов приймається Мінрегіонрозвитку за погодженням з федеральними виконавчими структурами, що реалізують функції у сфері нормативно-правового регулювання.

Нюанси

Необхідність визначення вимог до змісту блоків проектної документації, наявність яких є обов'язковою, оцінюється за погодженням між замовником і організацією, що займається розробкою. Частини 9115 6 формуються повністю для капітальних об'єктів, що знаходяться на бюджетному фінансуванні (частковому в тому числі). В інших випадках необхідність розробки цих розділів, її обсяг визначаються замовником. Відповідні відомості повинні бути зазначені в технічному завданні.

Підготовка матеріалів за окремими етапами робіт

Необхідність розроблення такої документації визначається замовником і вказується в техзавданні. Можливість підготовки матеріалів з окремих етапів робіт обґрунтовується розрахунками, що підтверджують можливість реалізації на практиці прийнятих рішень. Розробка здійснюється в обсязі, необхідному для виконання відповідної стадії. Матеріали повинні відповідати вимогам, передбаченим для змісту і складу розділів.

Особливості термінології

Етапом будівництва називають зведення одного з капітельних об'єктів, спорудження якого передбачається вести на окремому ділянці, якщо можливо автономне введення такої будівлі в експлуатацію. При цьому повинно передбачатися його самостійне функціонування надалі. Етапом будівництва називають також зведення частині капітального об'єкта, яка також може автономно вводитися в експлуатацію.

ГрК

Особливості правового регулювання підготовки, перевірки та погодження проектної документації розкриваються в Містобудівному кодексі. Особливу увагу при вивченні питання слід приділити ст. 49. У нормі регулюється проведення експертизи проектної документації. Ця процедура є обов'язковою, крім випадків, зазначених у частинах 233.1 статті 49 Кодексу. Експертиза проектної документації може бути державної або недержавної. Забудовник/замовник може вибрати організацію, яка буде виконувати перевірку. Однак якщо відповідно до ГрК державна експертиза проектної документації є обов'язковою, то зазначені суб'єкти можуть звернутися тільки в держустанови.

Виключення

Для окремих капітальних об'єктів експертиза документації не передбачена законодавством. Для таких споруд встановлені певні вимоги. До об'єктів, щодо яких не здійснюється експертиза, відносять:

Житлові споруди, що стоять окремо та мають висотність не більше 3-х поверхів, призначені для проживання 1 сім'ї. Якщо дозвіл на зведення будівель видано до 01012016 держнагляд щодо них не проводиться.

Житлові споруди, висота яких не більше трьох пов., складаються з блоків у кількості не більше 10. При цьому кожен з них повинен призначатися для проживання 1 сім'ї, мати з іншим загальну стіну без прорізів, розташовуватися на окремій ділянці і мати вихід на загальну територію. Експертиза не проводиться для таких об'єктів, якщо вони зводяться не за рахунок бюджетних коштів.

Багатоквартирні будинки, число поверхів не більше трьох, якщо вони зводилися не на бюджетні кошти. При цьому вони повинні складатися з блок-секцій (однієї або декількох), кількість яких не більше чотирьох. У кожній з них передбачається кілька квартир і загальних приміщень, окремий під'їзд з виходом на прибудинкову територію.

Окремо розташовані капітальні об'єкти висотою не більше 2 пов., загальною площею до 1.5 тис. кв. м, не призначені для виробничої діяльності і проживання людей. Виняток передбачається для споруд, які, згідно ст. 48.1 ГрК, особливо небезпечними, унікальними і технічно складними.

Окремо розташовані капітальні об'єкти, висота яких не перевищує двох пов., загальною площею до 1.5 тис. кв. м, які використовуються у виробничих цілях, для яких не вимагається організації санітарно-захисних зон або вони вже встановлені. Виняток передбачається для споруд, віднесених, за ст. 48.1 ГрК, до технічно складним, особливо небезпечним або унікальним.

Підготовлені, погоджені, затверджені бурові свердловини, встановлені у відповідності з технічним проектом на розробку родовищ корисних копалин або іншою документацією на виконання заходів, пов'язаних з використанням надр.

Коригування

Законодавство допускає вносити зміни в проектну документацію після отримання позитивного висновку. Підтвердженням того, що коригування не стосуються конструктивних та інших характеристик безпеки капітального об'єкта, виступає акт органу влади або компетентної організації, що здійснювали перевірку. При зміні документації на будівництво, капремонт, реконструкцію об'єктів, фінансування яких передбачається за рахунок бюджетних коштів або забезпечується юридичними особами, перерахованими в частині другій ст. 48.2 ГрК, висновок засвідчує також, що модифікація не призводить до збільшення кошторису. Підготовка даного акта здійснюється протягом 30 дн.

Важливий момент

Якщо зміни до документації стосуються конструктивних або інших характеристик безпеки споруди або спричиняють збільшення кошторису на будівництво/реконструкцію, організація чи виконавчий орган, що виконували перевірку, відмовляють у видачі висновку. У такій ситуації матеріали, піддані коректуванню, повинні бути досліджені за правилами, встановленими Урядом відповідно до ГрК.

Додаткові вимоги

Юридичні особи, перелічені у ч. 4943 статті ГрК, не можуть виконувати недержавну експертизу документації, якщо ними та здійснювалась їх підготовка. Невиконання цієї вимоги тягне анулювання акредитації. Підготовка висновків експертизи може здійснюватися фізичними особами, атестованими відповідно до ст. 49.1 за напрямом "експерт", зазначеною у кваліфікаційному документі. При цьому дані громадяни не можуть брати участь у перевірці, якщо мають зацікавленість в її результатах або вони або їх родичі брали участь в розробці. До близьким, зокрема, відносять батьків, усиновителів, дітей, рідних братів/сестер, дідусів/бабусь, дружину/чоловіка, усиновлених.